مع مراعاة الأحكام العامة التي تقررها إتفاقية بروكسيل بشأن التسهيلات الممنوحة لإستيراد سلع مخصصة للعرض والإستعمال في المعارض والأسواق والمؤتمرات والأحوال المشابهه ، ومراعاة القرار الجمهوري رقم 1963/20 على إنضمام الجمهورية العربية المتحدة لهذه الإتفاقية دون أي تحفظ ، والمادة (141) فقرة (ج) من اللائحة التنفيذية لقانون الجمارك

1. يجوز الإفراج المؤقت عن :

   • السلع المخصصة للعرض أو المعدة للإعلان عنها في إحدى المناسبات

   • السلع المقصود إستعمالها في سبيل عرض المنتجات الأجنبية في إحدى المناسبات ، وتشمل :

     • السلع الضرورية لعرض الألات والأجهزة
     • مواد التشييد والديكور المشتملة على التركيبات الكهربائية اللازمة للإقامة المؤقتة للعارضين الأجانب
     • معدات الإعلان والإرشاد عن السلع الأجنبية المعروضة والتسجيلات الصوتية والأفلام والشرائح الزجاجية والأجهزة اللازمة إستعمالها
     • المعدات المشتملة على أجهزة التفسير وأجهزة التسجيل الصوتي ذات الصفة العلمية والتعليمية ولثقافية والمقصود إستعمالها في مجال المؤتمرات الدولية

2. تمنح التسهيلات للسلع أعلاه .. بشرط :

   • إمكانية التحقق من ذاتية البضاعة عند إعادة تصديرها .
   • أن يكون عدد أو كمية الأدوات المتشابهه مناسباً للغرض من إستيرادها .

3. لايجوز بيع السلع الممنوحة إستيراداً مؤقتاً إلا بعد إستيفاء كافة النواحي الضريبية والإستيرادية والرقابية السارية في وقت الإفراج .

هي نوع من انواع السياحة للدولة المصرية التي يغفل عنها الجميع فهي سياحة مربحة و تدر للدولة عائد كبير من العملة الصعبة حيث ان فئة السائح هنا هم جميعا من رجال الاعمال (مستثمرين – مستوردين - مصدرين) فهي الفئة التي من خلال المعارض و المؤتمرات تؤثر في الاتى :

• تقيم في ارقي واغلي الفنادق .
• تستقل ارقي الاماكن في شركات الطيران و كدلك في الانتقالات الداخلية .
• يتم تعاقدهم مع الشركات المصرية مما يشجع علي تصدير المنتجات المصرية للخارج بابسط الطرق عنداشتراك تلك الشركات لعرض منتجاتها بالمعارض
• يمكن للمتعامل مع المعارض و المؤتمرات في حالة تمتعه بتيسيرات واغراءات بمصر نقل استثماراته لمصر اثناء فترات المؤتمر او المعرض او بعد الانتهاء منه يتحول العارض الي سائح لزيارة المعالم و الاثار المصرية و نقل رؤيته عند العودة الي بلاده واعتباره دعاية غير مباشرة جديدة لمصر دون أي تكاليف .
• تلك السياحة تدر عملات حرة للبلاد أكثر من السياحة الروسية التي نسعي اليها مع ان عائدها علي البلد لا يذكر .

وهذه السياحة لا تحتاج الا لزيادة الدعاية للمعارض و المؤتمرات التي تقام في مصر وزيادة عددها وتنوع الانشطة الخاصة بها لجذب اكبر عدد ممكن من رجال الاعمال الدين يشتركون في هده المعارض التي تقام علي مدار العام وفي جميع فصول السنة .

وهناك اتفاقية دولية و هي (اتفاقية التسهيلات الممنوحة لاستيراد سلع مخصصة للعرض او الاستعمال في المعارض و الاسواق و المؤتمرات الدولية او الاحوال المشابهة) بها الكثير من التسهيلات التي تغري رجال الاعمال علي الحضور للمعارض و المؤتمرات الدولية والمصرية ولكنها تحتاج الي الرؤية المصرية الجيدة لتفعيل العمل بها من جميع الجهات المعنية و الوزارات المصرية .

فمثلا يحتاج اصحاب هده الفئة نظرا لجهلهم بالقواعد و الاجراءات المصرية التي يصتدموا بها عند حضورهم الى الأتى :

• كما سمحت وزارة التجارة و الصناعة بان تعفي البضائع الواردة للمعارض من شرط المنشأ عليها ايضا ان تعفيه من شرط قيد شركاته بالرقابة علي الصادرات و الواردات حتي يتمكن من بيع بعض المنتجات الواردة للعرض بالاسواق المصرية في ضوء نفقات المعرض قبل مغادرته للبلاد وفعلا لقد تم مخاطبتنا للرقابة علي الصادرات و الواردات لمراعاة هده النقطة و نحن في انتظار الرد علينا .
• عند سداد العارض الأجنبي أمانة نقدية لضمان العرض والإعادة ينتهي المعرض و يسافر العميل دون ان يستطيع رد امانته التي سددها رغم انتهاء الحاجة اليها
• بعض أنواع المعروضات التي تتطلب إستيفاء جهات عرض عليها قد يبدأ المعرض و تنتهي مدته دون ظهور النتائج وبالتالي لا يستطيع العارض الإستفادة من المعرض ولكنه تكبد في سبيل ذلك تكاليف باهظة وبعض تلك المعروضات عينات للعرض أو مواد يتم توزيعها وتُستهلك داخل صالات العرض كدعاية للمنتجات .

فلا بد من العمل علي تبسيط الإجراءات لتشجيع هدا النوع من السياحة التجارية و السياحية.

• الإفراج للعرض والإعادة

  1. المستندات المطلوبة للإفراج برسم العرض والإعادة

     • موافقة الهيئة العامة لشئون المعارض والأسواق الدولية على إقامة المعرض .
     • خطاب ضمان مصرفي بقيمة الرسوم الجمركية وغيرها من الضرائب المستحقة أو تعهد من السفارات معتمد من إدارة المراسم بوزارة الخارجية أو تعهد من الوزارات والمصالح الحكومية أو إيصال سداد أمانة نقدية لحين إعادة التصدير .
     • ضمان مقبول جمركياً بقيمة الضرائب والرسوم الجمركية وغيرها من الضرائب والرسوم .
     • بطاقة متعاملين مع الجمارك للمستخلص .
     • فاتورة بإسم المعرض وصاحب الشأن وكشف تعبئة .

  2. خطوات الإفراج للعرض والإعادة

     • يقدم صاحب الشأن أو من ينيبه ملف الإقرار الجمركي مرفق به المستندات المنوه عنها عاليه حيث تتم الإجراءات الموضحة بنظام الإفراج المؤقت

• بيع السلع داخل المعرض

  تنص المادة (25) من اللائحة التنفيذية لقانون الإستيراد والتصدير على الآتي :

  يجوز لرئيس مجلس إدارة الهيئة العامة لشئون المعارض والأسواق الدولية السماح للعارضين بالمعارض والأسواق الدولية والمعارض التي يصدر ترخيص بإقامتها فيما بعد ببيع السلع المستوردة برسم العرض والإعادة مباشرةً في أماكن البيع التي تحددها إدارة المعرض أو السوق في حدود النفقات المحلية لأجنحة المعرض ويتم البيع في هذه الحالة تحت إشراف الهيئة المذكورة ومصلحة الجمارك على أن تستوفى القواعد الإستيرادية سواء كان الشراء للإتجار أو الإنتاج أو الإستخدام الخاص أو الإستعمال الشخصي ويستثنى من ذلك إستيفاء شهادة المنشأ والشحن من بلد المنشأ ، وكذلك القواعد الضريبية والرقابية.

  1. المستندات المطلوبة في حالة الإفراج بحصة بيع مباشر :

     • بيان جمركي مرفق به :

       • موافقة الهيئة العامة لشئون المعارض بحصة البيع المباشر .
       • فاتورة .
       • كشف تعبئة .

  2. خطوات الإفراج في حالة البيع المباشر :

     • يتقدم صاحب الشأن ببيان جمركي مرفق به المستندات الموضحة في حالة الإفراج بحصة بيع مباشر .

     • تشكيل لجنة من الحركة والتعريفة لإتمام الكشف والمعاينة حيث يتم :

       • العرض على الجهات الرقابية إن وجدت.
       • تحصيل الضرائب والرسوم المستحقة .
       • إستيفاء النواحي الإستيرادية.

• الإستيراد من المعرض بغرض الإتجار أو الإنتاج أو الإستخدام الخاص

  تنص المادة الخاصة فقرة (2) من إتفاقية المعارض والأسواق الدولية القرار الوزاري 770/2005 مادة (1) فقرة (أ) على أن الإستيراد من المعارض يطبق بشأنه قوانين ولوائح دولة الإستيراد والتي تطبق في حالة الإستيراد من الخارج .

  1. المستندات المطلوبة للإستيراد من المعارض:

     يتقدم صاحب الشأن الذي سيفرج له عن البضائع من المعرض بملف الإقرار الجمركي .. مرفق به:

     • فاتورة بإسم صاحب الشأن من صاحب البضاعة (العارض الأجنبي) في تاريخ المعرض .
     • سجل مستوردين في حالة الإستيراد للإتجار – بطاقة إحتياجات وسجل صناعي في حالة الإنتاج – رخصة مهنية في حالة الإستخدام الخاص .
     • نموذج (4) في حالة تجاوز الفاتورة 5000 $ للإتجار ومستلزمات الإنتاج فقط .
     • بطاقة متعاملين مع الجمارك .
     • نموذج (6) للإستخدام الخاص .
     • نموذج (5) لمستلزمات الإنتاج ومكوناته .

  2. خطوات الإفراج :

     بعد تقدم صاحب الشأن بالإقرار الجمركي مرفق به المستندات السابقة حسب نوع الإفراج للجنة الجمركية بإدارة المعارض :

     • تشكل لجنة من الحركة والتعريفة للكشف والمعاينة وإستيفاء جهات العرض إن وجدت ، وكذلك القيود الإستيرادية وتحصيل الضرائب والرسوم المستحقة .
     • يتم التخصيم على شهادة الموقوفات السابق ورود البضاعة عليها .
     • يحرر إذن الإفراج ويسلَم لصاحب الشأن أو مندوبه .
     • يتم صرف البضاعة .

1. طبقاً لنص المادة العاشرة فقرة (3) من الإتفاقية "البضائع المستوردة إفراج مؤقت يمكن إعادة تصديرها في رسالة واحدة أو عدة رسائل ومن أي مكتب جمركي وأن لاترتبط بمكاتب الجمرك المخصصة للإستيراد إلا إذا كان المستورد تعهد بإعادة التصدير من جمرك الإستيراد ."
2. أن يتم إعادة التصدير خلال 6 أشهر من تاريخ الإستيراد غير أنه يجوز للسلطات الجمركية بالبلد المستورد أن تقوم بالتصدير في بحر مدة لاتقل عن شهر طبقاً لنوع ومدة العرض .

3. للسلطات الجمركية أن تسمح لمن يهمهم الأمر بإبقاء السلع لعرضها أو إستعمالها في مناسبة لاحقة .. بشرط :

   • خضوعها للقوانين واللوائح المحلية .
   • إعادة التصدير خلال سنة من تاريخ الإستيراد .
   • لأسباب متفق عليها يمكن للسلطات الجمركية في نطاق الحدود التي تفرضها القوانين واللوائح المعمول بها في بلد الإستيراد أن تمنح فترات أطول من المنصوص عليها أعلاه .
   • عندما لايمكن إعادة تصدير البضائع الممنوحة الإفراج المؤقت نتيجة الحجز عليها من غير أشخاص القانون الخاص فإن إلتزام إعادة التصدير المنوه عنه يوقف طوال فترة الحجز .

4. خطوات إعادة التصدير في حالة سابقة الإفراج للعرض والإعادة :

   • يتقدم صاحب الشأن بملف الإقرار الجمركي مدون عليه إسم المعرض السابق الإفراج عنه ورقم شهادة الموقوفات المطلوب تصديرها مرفق به الفواتير – كشف التعبئة .
   • تشكل لجنة من الحركة والتعريفة لإتمام المطابقة على شهادة الموقوفات بعد إحضارها من قسم المعلقات .
   • في حالة تصدير كامل المشمول يتم التأشير بذلك على شهادة الموقوفات بعد وصول ما يفيد التصدير وتسدد شهادة الموقوفات في الخزينة سايرة ويسدد دفتر المعلقات برقم القسيمة السايرة .
   • في حالة عدم تصدير المشمول بالكامل يتم التأشير بذلك على شهادة الموقوفات ويتم تحصيل الرسوم الجمركية المستحقة والغرامات وإستيفاء القيود الإستيرادية عن الجزء الذي لم يعاد تصديره من البضائع وتعرض الشهادة على وزارة التجارة لإتخاذ اللازم في حالة إستيفاء النواحي الإستيرادية أوالرقابية .

5. رد الضمانات

   • بعد وصول ما يفيد التصدير من المواني المختلفة يتم تسوية شهادة الموقوفات الخاصة بها .
   • يتقدم صاحب الشأن بخطاب لرد الضمانات ويؤشر عليه من لجنة الرد بالتعريفة بلا مانع بعد المراجعة وثبوت الإستحقاق بإنتهاء الغرض من الضمان .
   • يحرر خطاب لإدارة الحسابات لرد الضمان .

تماشياً مع أهداف الإتفاقية لتشجيع تبادل الآراء والمعلومات في الميدان الدولي لتحقيق منافع جوهرية للتجارة الدولية تقوم جمهورية مصر العربية بإقامة العديد من المعارض الخارجية في مختلف دول العالم عن طريق الهيئة العامة لشئون المعارض والأسواق الدولية .. طبقاً للخطوات التالية :

• تقوم الهيئة بالإعلان عن المعرض وإسم الدولة التي سيقام عليها .
• تتقدم العديد من الشركات المنتجة والمصانع بطلبات للهيئة للإشتراك في هذه المعارض وحجز المساحات الخاصة بهم .
• تقوم الهيئة بتجميع البضائع من أصحاب الشأن في المخازن الخاصة بها .
• يتم تشكيل لجنة لإختيار المعروضات من هيئة المعارض والأسواق والجمارك والتجارة والصناعة لعرض المعروضات المصدرة طبقاً للقرار الوزاري رقم 406/2002 قبل التصدير لتحديد مدى ملائمة الأصناف وجودة التغليف المناسبة للعرض .

• في حالة موافقة لجنة إختيار المعروضات على التصدير يتم فتح بيان جمركي صادر بإسم هيئة المعارض والأسواق الدولية أو صاحب الشأن .. مرفق به الآتى :

  • الفواتير الخاصة بجميع أصحاب الشأن المشاركين في المعرض .
  • القرار الوزاري الخاص بإقامة المعرض أو خطاب من الهيئة يفيد بأنه جاري إستصدار القرار الوزاري .
  • موافقة لجنة إختيار المعروضات على سفر المعرض أو خطاب من الهيئة يفيد بموافقة اللجنة .

• تشكَل اللجنة الجمركية من الحركة والتعريفة لإتمام كشف المشمول وإستيفاء جهات العرض إن وجدت مثل (الآثار – الدمغة والموازين)
• يتم تحرير إستمارة (126 ك.م) بالمشمول المصدر مرفقاً بها صور معتمدة من الفواتير المصدرة .
• يرسل المشمول بصحبة مندوب جمرك إلى جمرك التصدير النهائي ببوصلة وإذن إفراج وصورة معتمدة من الفواتير .

• بعد إنتهاء المعارض في الأسواق الخارجية يتم إعادة البضائع إلى موانئ الجمهورية المختلفة ويتم الإفراج عنها طبقاً للآتي تقدم الهيئة أو صاحب الشأن إقرار جمركي ترانزيت مرفق به :

  • فواتير الأصناف المعادة + كشوف التعبئة .
  • موافقة الهيئة العامة لشئون المعارض على سحب البضاعة من الموانئ بالنسبة للمعارض الخاصة بهيئة المعارض فقط أو صاحب الشأن في حالة الشركات المنظمة الأخرى .
  • إستمارة (126 ك.م) .
  • يتم نقل البضائع إلى جمرك المعارض بنظام الترانزيت .

• تشكّل لجنة من جمرك المعارض (الحركة والتعريفة) للكشف والمطابقة على إستمارة (126 ك.م) السابق تحريرها لبيان ما تم بيعه في الأسواق الخارجية ثم الإفراج عنم الأجزاء الباقية والمعادة من الخارج والسابق تصديرها .
• يتم إصدار خطاب للمبيعات بناء على طلب صاحب الشأن بالأجزاء التي تم بيعها في الخارج وإسم البائع (سواء كان المصنع أو الشركة المنتجة أو المشارك في المعرض) .. مع ملاحظة أن الشهادة تكون بإسم الهيئة العامة لشئون المعارض وليست بإسم البائع .

يجب مراعاة النقاط التالية :

• في حالة البضائع المرفوضة من جهة رقابية ولا تصلح للبيع أو الاستخدام الآدمي يتم اعدامها طبقاً للقواعد والإجراءات المقررة تحت إشراف الجهة الرقابية الرافضة وبحضور الجمرك والجهات الأمنية.
• أو يعاد تصديرها إذا تسنى ذلك بموافقة الجهة الرافضة .
• يجب أن يكون البيع وفقاً لنصوص كراسة الشروط ولايجوز تعديل هذه الشروط بعد البيع